跑出遼寧創新“加速度”

———我省推動科技創新建設科技強省綜述

　　剛剛過去的一季度，我省科技工作主要指標實現開門紅：

　　全省規模以上工業企業高新技術產品增加值預計達497億元，同比增長10.7%；全省技術市場登記技術合同成交額達42.1億元，同比增長21.4%；全省高新技術企業預計實現營業總收入1100億元，同比增長10.4%；　全省高新區預計實現地區生產總值484億元，同比增長5.4%。

　　自去年全省科技創新大會召開以來，面對新一輪科技革命和產業變革的雙重機遇，面對凈化修復政治生態和應對經濟下行壓力的雙重任務，面對老工業基地振興發展和人民群眾對美好生活向往的雙重需要，我省持續實施“科技創新六項行動”，全力推進“三個年、一倍增”重點任務，跑出了遼寧科技創新的“加速度”。

　　培育創新土壤　為崇尚創新打造新環境

　　去年2月27日，全省科技創新大會召開。《關于貫徹〈國家創新驅動發展戰略綱要〉建設科技強省的實施意見》正式推出，并配套出臺科技強省工程實施方案、沈大國家自主創新示范區三年行動計劃實施方案、加快高新區轉型升級政策措施三份文件。“1+3”文件明確了科技強省建設目標，切實把創新驅動發展作為遼寧的優先戰略擺在了核心位置，掀起了我省科技創新的新熱潮。

　　一年來，圍繞貫徹全省科技創新大會精神，各市普遍出臺了一系列突破性強、含金量高的科技政策。沈陽市形成了“1+4”的科技創新政策體系，啟動實施了科技創新“雙百工程”，大力推進百項重大科技研發和百項重大科技成果轉化，首批1億元補助資金已撥付到位。

　　全省科技活動周、第五屆遼寧創新創業大賽和首屆中國創新挑戰賽（遼寧）的深入開展，則讓科技創新的社會影響力不斷提升，科技創新的社會氛圍日漸濃厚。

　　人才是第一資源。一年來，我省不斷完善推進科技創新的人才激勵政策，加大力度出臺以增加知識價值為導向的人才激勵政策。其中《關于改進和完善省級財政科研項目資金管理的實施意見》，擴大了科研單位和科研人員的自主權，有效調動了科研人員的積極性。得益于《關于促進實體經濟發展　引進培育科技創新創業人才的實施意見》，錦州市在新材料、節能環保等重點發展產業領域，引進高層次科技創新創業人才（團隊）9個，落實專項扶持資金710萬元。《遼寧省深化科技獎勵制度改革方案》，則著力強化了科技獎勵對人才的激勵導向作用。全省高校、科研院所及廣大科技工作者勇于探索、矢志創新，取得了一大批先進適用科技成果，全省有22項科技成果榮獲2017年度國家科技獎，其中大連理工大學賈振元團隊的科研成果“高性能碳纖維復合材料構件高質高效加工技術與裝備”榮獲國家技術發明一等獎，充分展示了遼寧的創新能力和創新水平。

　　培養創新主體　為轉型振興注入新活力

　　2017年，省科技廳會同有關部門共同制定出臺《遼寧省高新技術企業“三年倍增計劃”實施方案》，確定了發展任務和目標，為進一步擴大全省高新技術企業整體數量、顯著提升企業綜合實力和發展質量規劃了清晰的路線圖。

　　各市紛紛采取有力舉措落實實施方案。鞍山市出臺了促進科技小巨人企業發展行動計劃，營口市實施了科技企業包扶行動，撫順、本溪、葫蘆島等市則對新認定的高新技術企業給予資金后補助。

　　一年來，全省高新技術企業數量大幅度增長，截至去年底，全省高新技術企業總數達到2577家，較2016年增加740家，是2016年增量的2.5倍，比此前3年增量的總和還多近200家。高新技術企業實現營業總收入5367.13億元，同比增長15.43%。

　　“三年倍增計劃”的實施，不僅實現了我省高新技術企業的“擴量”，也實現了“提質”。作為最具活力的創新群體，高新技術企業推動了我省科技創新水平的提升和經濟發展方式的轉變。

　　與此同時，大眾創新創業蓬勃開展。一年來，我省加快推進眾創空間建設，逐步探索在大中型企業建設專業化眾創空間，促進眾創空間對接實體經濟。目前，全省有國家級眾創空間69個，省級以上眾創空間備案總數達到173個，同比增長65%，入駐企業和團隊數量近8000家，新入駐企業和團隊數量增長60%，涌現出“米庫創服”“錦聯創業邦”等一批專業化眾創空間。

　　集聚創新成果 為經濟發展注入新動能

　　一年來，我省全力推進沈大國家自主創新示范區建設，積極開展創新政策先行先試。以實施重大科技創新工程為抓手，自創區聚焦主導產業，大力推進以裝備制造業為重點的傳統工業轉型升級，培育發展機器人、潔凈能源等戰略性新興產業。2017年，自創區全年實現地區生產總值2450億元，增長7.5%；實現公共財政預算收入210億元，增長9%；實現固定資產投資600億元，增長17%。

　　在編制　《遼寧省高新區發展規劃（2017-2020）》、出臺加快高新區轉型升級政策措施的同時，我省還扎實開展“高新區建設年”活動。通過加快推進高新技術產業開發區體制機制創新，大力發展高新技術產業和培育戰略性新興產業，不斷優化創新創業環境，高新區經濟、科技指標遠高于所在地區水平，對全省經濟增長的支撐作用進一步增強。2017年，全省高新區實現地區生產總值1980億元、財政收入210億元，成為區域創新發展的重要引領。

　　聚焦科技成果轉化不暢這一痼疾，我省將2017年確定為“科技成果轉化年”，實施“成果轉化促進行動”，通過做好全過程服務，全力打通科技與經濟結合的“最后一公里”，讓越來越多的科技成果轉化為現實生產力。

　　著眼于三次產業發展需求，全省去年還組織了110場科技成果對接活動，鞍山市探索實行“技術經理人”制度，本溪市設立了科技成果轉化專項資金，盤錦市推進中科院大化所設立產業技術研究院，朝陽市建立了技術轉移服務中心，各高校、科研院所以服務地方經濟社會發展為己任，積極參與，主動對接，推進轉化落地成果3351項，科技成果本地轉化率達到51.2%。全省登記技術合同成交額突破400億元，同比增長16.4%。一批產業帶動力強、技術水平高、示范效應大、應用前景好的重大科技成果轉化項目，有效促進了我省創新鏈和產業鏈的有機銜接。

　　為加快構建完善新型產業技術創新體系，我省深化推進產業技術創新平臺建設，新批準組建53個產業專業技術創新平臺和17個產業技術創新綜合服務平臺，著力發揮平臺支撐效能。

　　以支撐引領重點產業創新發展為目標，我省持續推進八大產業技術創新，全省圍繞高端裝備制造、新材料等領域，攻克了208項關鍵技術，開發出329個重點產品及關鍵部件。其中，沈陽鼓風機集團成功研發CAP1400屏蔽電機主泵水力部分，為我國全面掌握三代核電技術打下良好基礎；渤海遼河重工研發的350英尺自升式鉆井平臺和天意石油裝備的旋轉導向鉆井系統，打破了我國石油鉆采高端裝備長期被國外壟斷的局面。（記者王笑梅）

轉載：新華網