環保部部長李干杰日前在全國環保工作會議上表示，今年環保部將繼續推進北方地區清潔取暖工程。據央視報道，2018年北方地區清潔能源改造工作預計將完成煤改氣、煤改電400萬戶，并把確保民眾溫暖過冬作為推進改造的前提條件。

據介紹，2017年全國共完成煤改電、煤改氣578萬戶，其中僅京津冀及周邊地區28個城市就完成394萬戶。推進清潔能源改造，氣源和電源的保障是基礎。2017年個別地區在推進改造過程中，在氣源、電源的統籌，價格的管理方面存在問題，造成個別地區無法按時供暖，影響較為惡劣。

“我們派了2367人，花了6天的時間，到28個城市的25220個村，入村入戶來進行核查，發現存在問題的并不是多數，從開始供暖到現在，也就是1200多個村，但是它的影響是巨大的，給人們產生的印象是極為不好的。所以從這個意義上來講絕非小事。”李干杰表示。

“氣源總體上也是充足的，你只要想辦法，完全是可以做到壓非保民的。”李干杰說，“我們只要接到舉報，無論是電話，微信還是媒體報道，馬上第一時間派人去，看看是什么情況，確保老百姓不要受凍。”

但據河北省發改委1月24日印發的一份文件，省發改委要求除2017年結轉的農村煤改氣任務外，2018年原則上不再新增農村煤改氣和燃煤鍋爐改氣，待2019年鄂安滄管線、2020年中俄東線國家主干輸氣管線投運，有新增氣源后，再考慮實施新的煤改氣工程。

河北省發改委能源局節約和裝備處人士向財新記者表示，這并非表示2018年沒有“煤改氣”項目施工，2017年沒有改完的任務將在2018年繼續，“還有不少”，但其表示需結轉任務尚在統計之中，無法給出具體數字。

一位河北省環保廳官員對財新記者表示，環保部對河北繼續推進清潔取暖確實有要求，但是河北省面臨氣荒，所以省里正在跟環保部溝通。

據《華夏時報》報道，環保部新聞發言人劉友賓在1月31日稱，據他了解，河北省對煤改氣工作非常重視，也曾經多次表態，一定會按照國家的統一部署開展這項工作。“新聞里說的‘2018年原則上不再新增農村煤改氣和燃煤鍋爐改氣’，可能是個人表態行為。”劉友賓表示，“首先，習近平總書記對推進清潔供暖工作有著明確的要求；第二，國家發改委、能源局、環保部等多部委對推進北方地區冬季清潔取暖也做過明確的部署，要求清潔取暖率必須達到多少，這不是環保部門一家的事。”

2017年8月21日，環保部聯合其他部委以及六省市地方政府下發《京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》（下稱《行動方案》），要求10月底前全部“2+26”城市完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上。按照《行動方案》原定計劃，河北省是改造任務量最多的省，達180萬戶，但河北省大幅度超額完成任務。2017年12月11日，河北省住建廳燃熱中心主任焦世清在一次媒體見面會上透露，2017年河北省共完成農村氣代煤、電代煤253.7萬戶，其中氣代煤是231.8萬戶，電代煤是21.9萬戶。這一數據比原定目標超出了73.7萬戶。

而據環保部2017年12月24日公布的數據，京津冀及周邊“2+26”城市煤改氣、煤改電2017年完成改造的394.3萬戶中，列入2017年度計劃的有314.8萬戶，各地計劃外主動多改造的有79.5萬戶，即河北省一個省超額完成的戶數（73.7萬），占了其中的絕大多數。

煤改氣的超量完成，也導致了河北乃至華北、全國的氣荒蔓延。11月28日起，河北省進入全省天然氣供應II級預警狀態，即橙色預警，要求各地按照保供順序對工業、商業用戶限氣停氣，河北省發改委發布緊急通知，啟動天然氣迎峰度冬緊急預案。

在河北省以外的其他北方省份，今年煤改清潔能源工程并未叫停。山東省某“2+26”城市一位政府人士對財新記者表示，該市在2017年完成煤改氣、煤改電10萬戶，按照之前制定的4年完成65萬戶雙替代的方案，計劃2018年新增煤改氣、煤改電20萬戶。“2017年供氣確實比較緊張。民用氣基本上還是能夠供的起來的，就是對工業用氣限制了不少，犧牲了一部分工業企業的生產。”該人士表示，目前該市發改委正在和供氣部門溝通2018年這新增的20萬戶的氣源保障方案。“市發改委認為應該是能夠保證，但這個也得看國家和省里的情況，我們沒法完全做的了主。”

河南省鄭州市一位政府人士對財新記者表示，鄭州尚未制定2018年煤改氣、煤改電目標。